2016年11月24日,北京大学秘书长杨开忠教授应邀来管理学院作题为“新型城镇化争议中的问题”的学术讲座。讲座由管理学院院长吕拉昌主持,管理学院教师、各级硕士研究生等40余人聆听了讲座。
杨教授先以我国新型城镇化和传统城镇化基本特征的比较作为切入点,从理论、政策、实践等层面分别对我国人口及城镇发展现状、新型城镇化基本特征以及对城镇化过程中的几个争议问题的看法进行一一阐述。尤其针对新型城镇化的基本特征,着重从发展、动力、分配叁个方面加以阐释,指出与传统城镇化相比,新型城镇化讲求“以人为核心”。同时指出人力、知识资本积累在创新的驱动下是新型城镇化发展的关键,应实现城镇—产业螺旋式融合发展。针对城镇化中的环境和现实问题,应从传统环境污染负付费转变为“谁污染,谁付费”,从“高房价低保障”转变为“住房和社会再保障”,并提出新型城镇化作为自由的过程,应最大限度降低自由的地理分割等障碍。
针对当前新型城镇化争议中的问题,杨教授也表达了自己的观点。他认为新型城镇化应以人才为核心,推进城市集中式发展,同时指出在未来应把城镇化重点转移到中西部地区,引导人口就近城镇化;他还指出土地与人口城镇化关系失衡主要是结构性的,其原因除了有现阶段城镇化中存在生产性用地多生态用地少,还包括职住严重分离、长江经济带开发强度过低等。
最后,杨开忠教授对管理学院师生提出的相关问题进行了解答。管理学院院长吕拉昌作总结发言。整场讲座深入浅出,管理学院师生都表示受益良多,并表示通过本次讲座对我国未来城镇化的改革有了更深的了解。
杨开忠,男,生于1962年1月,湖南常德市人,中共党员,经济学博士,国家二级教授、博士生导师,享受国务院特殊津贴专家,中国青年科技奖获得者,国家基础科学人才培养先进工作者,北京市有突出贡献的科学、技术、管理专家,教育部跨世纪优秀人才,北京市五四奖章获得者、中国旅游智库专家。现任北京大学校务委员会副主任、北京大学秘书长,北京大学中国区域经济研究中心主任,中国经济学奖评奖专家委员会成员;北京大学、清华大学、南开大学、首都经贸大学、河北经贸大学“京津冀协同发展联合创新中心”主任,中国区域科学协会会长,中国区域经济学会副会长,中国行政区划促进会常务理事;担任北京市、福建省、山西省、青海省等省市人民政府顾问或决策咨询委员会委员,北京专家联谊会副理事长,亚洲和平科学联盟创始成员。曾任北京市发展与改革委员会副主任,北京市经济与社会发展研究所所长,北京大学城市与环境学院院长、遥感与地理信息系统研究所所长、首都发展研究院常务副院长兼政府管理学院副院长,长江经济战略研究中心主任,国家中长期科学技术规划纲要起草小组成员、国家规划专家委员会委员、全国旅游标准化委员会委员、国家土地局科技委员会委员、亚洲城市与区域研究会会长、中国行政区划与地名学会副会长。
杨开忠是中国区域科学、区域经济学的主要推动者,1991年他领导创建了中国区域科学协会。他先后承担完成国家社会科学基金重大项目、国家自然科学基金重点项目、国家攻关项目等数十项研究课题,发表学术论文约200篇、着作多部,多项重要研究成果为国家和地方中长期决策采纳。为中国区域科学、区域经济学、区域发展与城镇化理论与实践做出了重要贡献。曾获国家科学技术进步二等奖、中国发展研究一等奖、中国经济理论创新奖、北京市科学技术进步二等奖等成果奖励。